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驻德国大使史明德接受德《商报》采访(全文)
2012/08/29

  在中德即将举行第二轮政府磋商之际,驻德国大使史明德接受德国最大经济类报纸《商报》的采访,介绍中德关系和第二轮政府磋商,并就中欧光伏贸易纠纷、中国企业在德投资、德国企业在华环境、中国对欧债危机的态度等对方关心的问题阐述中方立场。2012年8月29日,《商报》刊发对史大使的采访,内容如下:

  您如何评价当前的德中关系?

  我曾作为外交官在前民主德国和联邦德国都工作过。目前中德关系处于历史最好水平,高层交往深入,两国还建立了战略伙伴关系和政府磋商机制,中国与其它欧盟国家之间没有这一机制,与美国也没有。当前世界经济低迷,中德两国对于本地区和世界经济发展都担负着重要责任。

  您对默克尔总理访华有何期待,例如关于中欧光伏贸易纠纷?

  中国的光伏产业只是整个生产链的一个环节。中国企业从德国、美国等工业国家进口原材料和设备,进行加工,销售成品,只是挣了点加工费。中国企业在德国销售光伏产品,有助于降低使用太阳能的成本,当地用户可从中受益。我们不追求单方获利。

  您是反对向中国光伏企业征收惩罚性关税的吧?

  针对中国光伏企业的反倾销诉讼是不公平的,因为双方都是受益方。德国许多企业反对诉讼,只有一小部分失去竞争力的企业试图通过所谓的法律途径、打着反倾销的借口维护自身利益。

  许多德国企业在华经营良好,但也有越来越多的企业愈发担心在国际市场上面临来自中国企业的激烈竞争。您能理解上述忧虑吗?

  我能理解他们为什么抱怨。目前有近6000家德国企业在华,它们大部分是赢利的,但不可能每家企业都能赢利。落后于形势的企业应该首先从自身找原因,而不是在合作伙伴那里。合作不是单行道,中国的国有和私营企业愿意到德国和欧洲投资,是件好事。

  中国投资者在德国觉得受到欢迎还是排斥?

  中国企业在德投资占德国企业在华投资不到10%,占外国企业在德投资不到1%。德国企业完全没有必要害怕来自中国的投资者。我认为反对中国投资、担心竞争威胁毫无理由。

  为什么?

  中国企业发展很快,乐于学习和竞争。德国企业不可能一直处于领先地位,虽然它们希望如此。如果自己原地踏步,而当别的企业赶超时,就试图压制,这是不行的。有竞争才有进步,这是市场经济的法则。我们遵守这一法则,其他人也应如此。

  但其它企业指责中国通过国家补助和低息贷款造成不公平竞争,是这样吗?

  这是实行贸易保护主义的借口。每一家中国企业都是按照市场经济规则来运营的,国家只提供框架性条件。企业如何经营是企业的事。称中国所有企业都得到国家支持,是错误的。

  但市场经济也意味着,外国企业可以在中国市场自由行动。为何在诸如汽车制造领域仍存在合资经营的强制性规定呢?

  中国2001年加入世贸组织,享有相应的过渡期。我们完全履行我们的义务,逐步开放市场。2016年中国将自动获得完全市场经济地位。我们说到做到,但我们也希望得到别人的公平对待。

  难道中国企业没有得到公平对待吗?

  一种反华气氛被有意地激发起来,中国企业所处环境不是太好。德国比欧洲其它地方稍好一些,因为德国是出口大国,支持自由贸易。但我们看到,有些欧洲国家试图推卸造成它们经济困境的责任。这种做法可以理解,但不公平。

  欧盟哪些措施不公平?

  至2012年7月,欧盟向世贸组织发起针对中国的反倾销诉讼173起,占针对中国反倾销诉讼总数近15%。当然这是你们的权利,但它们并非都是合理的。我们反对日趋严重的贸易保护主义,但我们在欧盟国家看到了这一趋势。

  您对欧盟有何指责?

  针对大量中国企业,诸如光伏企业,只有关于负面的报道。再如欧盟单方面对航空公司征收碳排放税,处境孤立,俄罗斯、中国、印度和美国等国都反对。伙伴不应被如此对待。

  这是欧洲对华关系的最大问题吗?

  我们对欧元危机感到担忧。中国一贯支持欧洲,希望欧洲能尽快找到解决方法。欧洲的稳定不仅符合欧洲的利益,也符合中国的利益。

  为什么?

  危机爆发以来,中国已购买了一系列重债国和东欧国家的国债,释放了中方坚信欧洲有能力解决问题的信号。我们支持身处危机的欧洲,希望欧元强大。我们不仅在言语上、也在行动上支持欧洲。

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